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晓智导读
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“围绕粤港澳大湾区确立、制造业住持、科技蜕变强省确立、‘百县千镇万村高质地发展工程’等首要部署，要推动广东国企计谋性重组和专科化整合，有劲撑抓功能责任类校正。”
]article_adlist-->内容来源 | 南边杂志
2019年底由原广新集团和原丝纺集团重组而来的广东广新控股集团，杀青了一场换骨夺胎的剧变。
行动广东国有成本投资公司的两个校正试点之一，广东广新控股集团作念好了国有经济布局“加减法”。“一方面，公司鼎力压减二三级企业，计帐‘小散弱’弱势企业杀青瘦身健体；另一方面，公司聚焦计谋性新兴产业作念大链主企业、龙头企业，领有一批位居世界乃至全球前哨的‘隐形冠军’矩阵。”广东广新控股集团党委文牍、董事长肖志平暗意。
广东广新控股集团的计谋重组，是国有经济布局优化的精彩缩影。限制2023年，公司共有高新技能企业36家，较2019年的25家增多11家。当今，公司所属科技型企业营收占总营收90%以上。
党的二十届三中全会强调要“推动国有经济布局优化和结构退换”“推动国有成本向关连国度安全、国民经济命根子的病笃行业和弊端范畴齐集，向关连民生国计的大众服务、救急才气、公益性范畴等齐集，上前瞻性计谋性新兴产业齐集”。
推动国有经济布局优化和结构退换，是国企校正的重心任务。“围绕粤港澳大湾区确立、制造业住持、科技蜕变强省确立、‘百县千镇万村高质地发展工程’等首要部署，要推动广东国企计谋性重组和专科化整合，有劲撑抓功能责任类校正。”广东省国资委崇拜东说念主暗意。
国企新“航母”的蝶变
2017年10月，广东省属高速公路板块企业杀青“三合一”，拉开了省属企业计谋性重组的大幕。随后，广东按下了重组的“快进键”。
广东建工控股集团，等于在这一轮重组波澜中出生的。2018年1月，原广东建工集团与原广东水电集团计谋重组。这一大动作，改变了两家集团施工禀赋漫衍、假想才气较欠缺、市集竞争力较弱的困局。“两家集团从相加到相融杀青了‘1+1＞2’和‘1+1=1’的校正成果，更好地进展省委、省政府首要部署和首要确立面孔的承担者和主力军作用。”广东建工控股集团党委文牍、董事长张育民说。
新成立的广东建工控股集团，积极稳健推动专科化整合，酿成了主业竞争上风较着、专科技能超过、成长性强的中枢企业矩阵。归拢仅三年，集团总资产和络续工程任务量双双打破千亿元大关，营业收入、资产总和、净利润、归母净利润、络续工程额等目的保抓年均两位数矜重快速增长。
广东建工控股集团的计谋重组，是广东国有经济优化布局的灵活写真。
频年来，全省完成176组406家集团层面计谋性重组，以及4632户“僵尸企业”处理、1441户“两非”“两资”清退处理。自2017年以来，广东按下了省属企业计谋性重组的“快进键”——完成了省属高速公路、建筑工程、铁路投资、商贸畅通和对外交易5组11户省属国企计谋性重组，98宗二三级企业专科化整合。
广东省国资委崇拜东说念主暗意，广东坚抓“横向归拢”强化范畴效应、“纵向伙同”杀青上风互补、“专科化整合”优化资源配置推动国企整合重组。与此同期，广东全面梳理细则了各省属企业的功能定位。整合重组后，广东国有成本愈加齐集在关连民生国计、国民经济命根子的病笃行业和弊端范畴。
重组整合扬长补短，让国企“新航母”发展主见更明确，后劲也更大。
有序进退的整合重组，为络续作念强作念优作念大奠定了坚实的基础。寥落是对广东广新控股集团、广州工控集团等企业而言，集团层面的计谋重组，成为数年后得胜踏进《钞票》世界500强的弊端开端。
7月22日，广东省国资委党委召开扩大会议，强调要聚焦主责主业，加强产业高下流的并购重组，从上至下赫然主攻主见，从下到上野心首要面孔，高下联动拓展产业范畴，由点及线拓展产业链条，促进企业成本运营与产业经营会通发展。
按照广东省国资委的部署，广东把落实国度和省首要计谋行动跨企业计谋性重组、组建新国企的效率点，将络续在食物、建筑、环保、新能源等范畴执行掩饰面更广、参与层面更宽、缜密化进度更高的表里资源整合，在重枢纽域尽快酿成体系化产业布局。
勇挑当代化产业“大梁”
党的二十届三中全会强调要“推动国有成本和国有企业作念强作念优作念大”“进一步赫然不同类型国有企业功能定位”，并提议了推动国有成本向三个范畴齐集的主见。
国有企业主责主业愈加聚焦，中枢竞争力更强，是往日校正的主见。
广东国资国企坚抓实体经济为本、制造业住持，推动国有成本、资源向主业企业、上风企业齐集。广东省国资委出台《广东省省属企业主责主业料理办法》，建立动态退换机制、训导主业机制，强化主业周期料理，推动企业将技能、东说念主才、资金等资源因素向主业齐集。当今，广东省属企业主业资产总和、营业收入、利润总和对企业上述目的总量的孝敬率均达到80%以上。
行动世界第一家因“厂网分开”电力体制校正而组建的发电企业，广东能源集团有着浓烈的市集感觉。在国度“双碳”步履配景下，新能源迅猛发展。
“要快速跟上，必须按市集法例业绩！”广东能源集团党委副文牍、总司理文伙同说，集团向下授权，把投资10亿元以下的面孔方案权齐下放到二级企业，将方案周期从两三个月缩小到最快一两天。校正后，新能源装机杀青了几何级的爆发式增长，从2020年底259万千瓦增长到当今的1531万千瓦。
在“明确国有成本重心投资范畴和主见”的条件下，广东国资国企以更鼎力度布局前瞻性计谋性新兴产业。2023年，广东省属企业在计谋性新兴产业投资额为745亿元，较2020年增长50.4%。
“频年来，广东省属企业围绕广东20个计谋性产业集群，重心发展新能源新材料、装备制造、新式储能、海洋牧场等计谋新兴产业链。”广东省国资委崇拜东说念主先容，为强化政策支抓开辟，省国资委修改了投资监督料理办法，针对计谋性新兴产业放宽非主业投资比例限制，以最大限定支抓荧惑省属企业开辟新赛说念。
“行动年营收过千亿元的企业，广东广晟控股集团面对着中枢功能有待增强、中枢竞争力有待提高等问题。”广东广晟控股集团党委文牍、董事长吕永钟暗意，集团通过执行经营料理“登攀权术”和新质坐褥力“跃升权术”，围绕先进新材料、高端电子元器件、灵敏照明、新式流露、新式储能等弊端范畴，加速打破“卡脖子”技能、前沿引颈技能、颠覆性技能，打造省属企业原创技能策源地标杆。
广东广晟控股集团所属风华高科领有电容、电阻两项“国度制造业单项冠军”。“电子元器件被形象地称为‘工业大米’，平素诓骗于电子信息产业范畴。比如每部智妙手机中有1000多颗电容，每辆新能源汽车有近2万颗。然则，当今国内高端阻容元件仍然严重依赖入口。”风华高科党委文牍、董事长李程咨嗟说念。
当今，风华高科伙同松山湖材料实验室等研究机构，共同构建了以多位院士领衔的科学研究军师团和210东说念主范畴的科研团队力量。“咱们得胜研制多款高端片式多层陶瓷电容（MLCC）产物，杀青了我国5G基站用高端阻容元件国产替代率超90%。”李程暗意。
跟着更多国有成本投向计谋性新兴产业，广东国资国企成为发展新质坐褥力的病笃力量。“咱们要在计谋性、撑抓性、引颈性上作念好著作，更好进展国企的科技蜕变、产业欺压、安全撑抓功能。”广东省国资委崇拜东说念主说，在明确企业主责主业的基础上，要开展省属国资当代化产业体系确立专项步履，约束提高国企在全省当代化产业体系中的地位。
激励国有成本“乘数效应”
奈何提高国有成本配置效率，增强国有经济在病笃行业和弊端范畴的欺压力，是国企校正的沿途必答题。
广州国企国资在计谋性新兴产业布局的探索，给出了我方的谜底。
行动广州国资工业板块的主力之一，广州工控集团在补链强链方面下了不少功夫。本年4月26日，广州工控集团与粤科金融集团签约，共同组建母基金和意向子基金。互助成立的粤科工控科创投资母基金主见范畴达100亿元，重心围绕广州市重心发展产业、广东省内计谋性新兴产业等产业链高下流及考虑范畴开展投资。“咱们但愿用投资推动广州工业蜕变，其中重心推敲投资标的强链补链价值。”广州工控党委文牍、董事长景广军证实。
汽车产业是广州的第一大产业，但存在零部件产业链整零比偏低的短板。对此，广州工控集团组建了新能源汽车零部件集团，产业链涵盖能源电板、汽车电子等多个中枢范畴，以弥补广州零部件的短板和不及，助力广州汽车产业“换挡提速”。
“咱们通过‘以投促引’引进计谋性新兴产业首要面孔。”广州市国资委党委副文牍、副主任覃海宁说，强化市属龙头企业引颈作用，积极开展产业链招商，精确引进一批具有造血强链功能、能马上酿成践诺坐褥力的高下流重心产业面孔。
客岁2月，广州成就了1500亿元产业投资母基金和500亿元蜕变投资母基金。“咱们的想路是放大成本招商功能，进展引颈带动作用，重心布局半导体与集成电路、智能装备与机器东说念主、新能源等计谋性产业范畴，以投促引、以投促产、以投促创，训导壮大计谋性产业。”覃海宁说。
国有成本的优化布局，起到了四两拨千斤的作用。2023年，广州通过以投促引、产业链互助、园区招商等多种形状，眩惑落地产业面孔38个，瞻望带来超460亿元在地投资。
加速向“管成本为主”转换，放大国有成本功能，是优化国有成本布局、提高国有成本效率和带能源的势必之举。
2019年，广东广新控股集团被省政府细则为国有成本投资公司校正试点。过程几年的探索，如今已成长为一家以制造业为主、以市集化为导向、以搀杂所有制为特质、以成本运营为上风的国有成本投资公司。
广东广新控股集团通过直投、基金、兼并、收购、转让和产权置换等多种形状，将成本重心投向新能源新材料、生物医药与食物健康、数字创意与会通服务等主业上。“咱们但愿通过投资赋能企业作念大作念强，带动一批计谋性新兴产业的发展。”肖志平证实。
骨子上，广东广新控股集团以搀杂所有制形式投资的企业占股比例许多齐不到30%。这背后，恰是“用小杠杆撬动大公司”高效用好国有成本的灵敏。“以混促优、以混促融、以混促进。”肖志平暗意，将国有成本与非公有成本交叉抓股、相互会通，打造“1+1＞2”上风近似混改模式，杀青国企与民企的共赢。
党的十八大以来，广东抓续推动国有成本授权经营体制校正，出台授权放权清单，开展国有成本投资、运营公司试点探索。包括广东恒建控股公司、广东粤海控股集团、广东广新控股集团等在内，共改选组建了19家国有成本投资、运营公司。
以校正优化国有成本配置，广东国有成本激励出了乘数效应和杠杆作用。
“通过投资融资、产业训导、成本整合，不仅灵验周转了现存国有资源和优质资产，作念优作念强作念大国有企业和国有经济，而况也带动了更多社会成本服务国度和我省计谋部署，为促进广东经济高质地发展提供了有劲撑抓。”广东省国资委崇拜东说念主说。
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